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關于啟動重污染天氣Ⅱ級(橙色)預警響應的通知
發布日期:2019-10-21 信息來源: 點擊:

各縣市區人民政府,高新區、城鄉一體化示范區、鴨河工區、官莊工區管委會,市污染防治攻堅戰領導小組辦公室各成員單位

根據最新環境監測模擬預報結果,我省南部地區10月21日至22日、24日至25日將可能出現輕中度至重度污染過程。按照河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室《關于啟動重污染天氣橙色預警的緊急通知》要求和《南陽市重污染天氣應急預案(2018 年修訂)》(宛政辦〔2018〕61號),以下簡稱《預案》)規定,市污染防治攻堅辦決定,自2019 年10 月 22 日 0時起啟動我市重污染天氣應急管控Ⅱ級(橙色)預警響應,解除時間另行通知。各縣市區政府、管委會及市有關部門要立即采取以下應急減排措施:

一、健康防護措施

宣傳、新聞出版廣電部門負責督導協調報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業等發布以下健康防護警示:兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統等疾病的易感人群留在室內,確需外出的,需要采取防護措施;一般人群減少戶外運動和室外作業時間。教育部門負責督導已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學及時開啟空氣凈化裝置;督導各幼兒園、中小學校等教育機構合理安排戶外活動。衛生計生部門負責督導醫療機構增設相關疾病門診、急診,增加醫護人員。

二、建議性污染減排措施

宣傳、新聞出版廣電部門負責督導協調報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業等發布以下建議信息:倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含有揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用;倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間;倡導公眾綠色生活,減少能源消耗。

三、強制性減排措施

2019年重污染天氣應急減排工業源、揚塵源、移動源清單已發至各縣(市)區政府(管委會)、污染防治攻堅辦電子郵箱。

(一)工業減排措施

各縣市區政府(管委會),各相關部門應當按照南陽市重污染天氣應急減排清單, 實施Ⅱ級應急減排措施,發改、工信、生態環境等部門按照職能分工負責督導各企業嚴格落實限產、停產等措施。發改部門加大統調燃煤發電企業監管力度,確保達標排放;質監部門加大燃煤檢驗工作力度;生態環境部門增加重點大氣污染源的執法檢查頻次,督促其大氣污染防治設施高效運轉,嚴格落實減排措施及各企業相應的“一廠一策”措施。

(二)揚塵源減排措施

住房城鄉建設部門負責督導施工單位立即停止建筑工地室外作業,施工工地停止開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業,停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業,工地嚴格落實“六個百分之百”要求,裸露場地應當增加灑水降塵頻次。城市管理部門應當在日常道路保潔頻次的基礎上,增加清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業頻次(冰凍期結合當地實際執行)。交通運輸、公路部門負責國省干線和高速公路建設工地停工監管檢查。水利部門負責水利工程施工場地停工監管檢查。

(三)移動源減排措施

預警期間,施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下非道路移動機械;中心城區重點管控區域內內禁止運輸渣土、商砼等重型車輛通行。所有行政事業單位在保證重污染天氣應對工作和重大活動公務用車的前提下,一般公務車停駛 20%。

(四)其他措施

嚴禁農田廢棄物露天焚燒,嚴禁城區內道路兩側焚燒樹葉、垃圾,嚴禁露天燒烤,嚴禁燃放煙花、爆竹,餐飲油煙處理設施嚴格達到河南省餐飲油煙污染物排放標準要求;增加公共交通運輸運力,保障市民出行。

四、強化監督檢查

各縣市區政府(管委會)、市有關部門要組織力量,對重污染天氣應急減排措施落實情況等開展督導檢查,確保各項管控措施落實到位。其中,各縣市區政府(管委會)負責統一領導、指揮、協調本行政區域重污染天氣應急應對工作,落實市級應急預案以及各成員單位專項實施方案中的任務措施。 市生態環境局負責環境空氣質量監測,會同氣象局及時開展空氣質量預測預報,向市污染防治攻堅辦報告預警建議;增加對重點大氣污染源的執法檢查頻次,督促其大氣污染防治設施高效運轉,嚴格落實減排措施。市發展改革委負責配合工業和信息化委做好重污染天氣電力調度、保障實施工作。市工業和信息化局負責對排污企業重污染天氣應急響應工作監督檢查;負責督導、協調相關電信運營企業落實重污染天氣預防、控制措施普及知識的短信發送工作。市公安局負責落實重污染天氣期間機動車輛限行、禁行、繞行和交通疏導等工作。市自然資源和規劃局負責礦山環境恢復治理、土地開發整理項目施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制督導檢查。市住房城鄉建設局負責建筑施工、拆遷工地揚塵控制、非道路移動機械使用情況督導檢查。市交通運輸局負責公共交通運力應急保障和國省道、高速公路施工、道路運輸揚塵控制督導檢查。市水利局負責水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制并督導檢查。市農業農村局負責禁止農田廢棄物露天焚燒督導檢查。市商務局負責制定打擊劣質成品油經營活動的專項督導檢查。市市場監管局負責高污染燃料禁燃區內禁止銷售高污染燃料的專項執法檢查。市機關事務管理局負責行政事業單位一般公務用車管理工作。市城管局負責城市道路揚塵控制和禁止城市違規露天焚燒、燒烤、有資質的渣土車管理督導落實。市園林局負責綠化維護工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制督導檢查。市氣象局負責開展空氣污染氣象條件等級分析預報,配合市生態環境局做好重污染天氣預警會商和空氣質量預測預報工作,適時開展人工影響天氣作業。對工作不力的部門或單位,將采取約談、問責、組織處理、黨政紀責任追究等措施。

本次污染管控期間,各縣市區、市直有關部門于每日上午9時前,將“重污染天氣應急管控信息日報表”通過郵箱上報市污染防治攻堅辦。

市污染防治攻堅辦將加大督導暗訪檢查力度,根據各地上報新調整的重污染天氣應急減排清單以及重點污染源在線監控、管控企業用電量情況,重點督促落實各項應急減排措施。同時,將每天組織環境空氣質量預測預報會商,密切跟蹤管控后的環境空氣質量變化形勢,及時指導各地開展應急應對工作。

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