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南陽市公開貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改落實情況報告
發布日期:2019-11-13 信息來源: 點擊:

2018年10月23日至11月7日省委省政府第六環境保護督察組對南陽市開展了環境保護督察并于2019年2月16日向南陽市委、市政府進行了反饋。對此南陽市委、市政府高度重視切實把反饋意見整改作為一項重大政治任務全面安排部署持續加壓增責不斷強化督查嚴肅責任追究各級黨委、政府及有關部門對生態文明建設和生態環境保護工作重要性的認識進一步深化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的意識進一步增強生態文明建設和生態環境保護體制機制進一步完善各項生態環境保護重大決策部署進一步落實一大批熱點難點環境問題得到解決全市大氣、水環境質量較年初督察反饋時明顯改善反饋意見整改落實取得階段性成效。目前,《南陽市人民政府關于貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改落實情況的報告》全文已在南陽市人民政府和南陽市生態環境局網站公布

整改主要采取5方面措施:一是加強領導,高位推動。南陽市委、市政府把抓好省委、省政府環境保護督察反饋意見整改落實作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題堅守“綠水青山就是金山銀山”的發展理念逐條逐項制定整改措施以高度負責的態度全面、徹底整改確保整改工作取得實實在在的成效。市委書記張文深、市長霍好勝對省委省政府環境保護督察整改工作負總責成立書記第一組長、市長組長的市污染防治攻堅戰領導小組統籌推進全市污染防治攻堅工作和環境保護督察整改工作。市委、市政府堅持每季度研究環保工作,明確各縣市區黨委、政府主要負責同志每月研究環保工作的要求,各級黨委、政府主要負責同志堅持親臨一線調研、督導、檢查。全市建立起市委、市政府主要領導負總責市級領導統籌協調指導責任單位主要領導具體負責的三級整改工作組織領導體系責任落實到人任務分解到崗壓力傳導到位切實形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制。二是標本兼治扎實整改南陽市堅持問題導向、目標導向、責任導向針對省委省政府環境保護督察反饋提出的問題和意見建議共分類梳理出全市共性整改任務28項、相關縣市、區和部門具體整改任務34項。逐項明確整改目標、整改時限、整改措施同時明確每項任務的領導責任、監管責任和主體責任。各縣市、區和市直各有關部門也對照交辦問題制定具體方案建立問題清單、整改清單、責任清單細化領導責任、主體責任和監管責任確保整改措施全面落實。按照問題性質和整改要求整改工作堅持做到階段性與長期性相結合、重點突破與整體推進相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合分類施策精準發力舉一反三標本兼治。對能夠立即解決的立行立改爭取在規定時限整改到位對需要階段推進的明確時間節點加大工作力度強化督導督辦抓緊推進整改對需要長期整治的持續不斷發力壓實工作責任完善長效機制確保件件有著落、事事有結果。三是夯實責任建章立制南陽市委、市政府認真貫徹落實《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則試行進一步壓實各級、各有關部門的生態環境保護責任構建“黨政同責、政府全面負責、環境保護部門統一監督、各部門依法履職、全社會廣泛參與”的生態環境保護工作大格局。建立月排名通報和生態補償機制依據大氣、水污染防治攻堅考核情況每月對各縣市、區排隊獎優罰劣并在市主要媒體進行公示建立健全暗訪核查機制對暗訪發現的問題一追不放不整改到位決不松手建立聯合執法機制加強部門聯合執法督促企業履行生態環境保護義務依法承擔污染治理主體責任。四是緊盯目標全力攻堅全市各級、各部門認真履行生態環境保護責任以省委省政府環境保護督察反饋意見整改為抓手堅持把整改工作與生態環境保護工作整體推進相結合把生態環境質量提升與經濟高質量發展相結合把生態環境保護工作成效與改善民生相結合打好污染防治攻堅戰補齊生態環境短板不斷提升全市生態文明建設水平。緊緊圍繞省、市污染防治攻堅戰明確的各項目標任務以結構調整優化、工業企業綠色升級、柴油貨車治理、城鄉揚塵治理、環境質量監控全覆蓋及秋冬季污染管控等為重點大力開展大氣污染防治攻堅戰認真貫徹實施碧水保衛戰三年行動計劃開展城市黑臭水體治理、水源地保護、全域清潔河流、農業農村污染治理四個標志性攻堅戰役統籌其他各項水污染防治工作全面落實土壤污染防治行動計劃夯實土壤污染防治基礎實施農用地分類管理和建設用地準入管理確保糧食和人居環境安全。五是強化督查嚴肅問責南陽市委、市政府堅持把各縣市、區和各部門落實中央、省委省政府關于生態環境保護決策部署情況作為重點督查內容全面加強督查督辦。市污染防治攻堅領導小組辦公室從市直部門抽調32人組成8個專項督查核查小組分區包塊對各縣市、區環境保護督察整改工作進行督查推動。對環境保護督察整改和日常工作中發現的生態環境突出問題或者黨政領導干部在生態環境保護方面不作為、亂作為等問題堅決依紀依規嚴肅處理決不手軟。對中央、省委省政府環境保護督察組移交的生態環境損害責任追究問題線索市委書記張文深親自作出批示要求嚴肅問責。

截至2019年8月底,整改工作已取得階段成效。列入省委省政府環境保護督察反饋意見整改任務清單的62項整改事項中,31項已經完成,30項達到時序進度需持續推進,1項未達到時序進度需加快推進。

下一步南陽市將嚴格按照省委省政府環境保護督察組反饋的意見進一步提高政治站位加強組織領導嚴格工作標準強化督導檢查嚴肅責任追究確保高質量完成各項整改任務以優異成績為中原更加出彩作出南陽應有的貢獻。

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